第07版:看京口 2025年04月16日

“一站式”基层治理切实解民忧

京口推进综治中心规范化建设

  

  

  

  

  本报讯(袁泉 记者 栾继业)近日,居民刘某在市区一家药店买了5盒价值不菲的抗癌靶向药,但因病情变化不再需要此药,遂打算将这未拆封的5盒药退给药店。但药店表示,药品一旦售出,除非有质量问题,否则不予退换。人民调解员在接手这一难题后,将刘某、药店以及千里之外的药厂三方“约”到了京口区综治中心的矛盾纠纷远程调解室,在“云端”多次协商解决。最终,药品厂家同意了对药盒进行备案换新,药店也愿意和患者对接出售这些药品,药款则退还给了刘某,三方对调解结果均表示满意。

  类似的例子还不少,2024年以来,京口区大力推进综治中心规范化建设,通过整合资源、融合功能、聚合力量,实现了矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,真正让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。

  统一受理提高分类调处准确率。区综治中心对群众提出的纠纷化解、信访诉求、法律咨询等各类事项,实行“一窗口”受理并分类流转导入办事程序,实时就地接待群众,调解各类矛盾纠纷。按照“属地管理、分级负责”原则,落实矛盾纠纷化解属地责任,实行矛盾纠纷逐级调处,一般矛盾由街道、社区(村)综治平台统筹资源力量化解,难度大的矛盾依托区综治中心资源力量化解。同时,通过平台对矛盾纠纷进行登记受理、流转、分派、督办,实现矛调工单闭环处置。

  多元联动提高矛盾调解成功率。区综治中心坚持调解优先原则,对受理的矛盾纠纷事项进行分类调处,根据矛盾纠纷不同种类,分流至不同事权单位予以处理。健全完善诉调、公调、检调、访调、专调等多种模式联动体系,集人民调解、行政调解、司法调解为一体,打造联合调解、多元化解的矛盾纠纷解决工作模式。定期召开派驻单位工作例会,分析研判辖区内社会矛盾风险形势,协调解决重要事项,切实提升调解质效。

  创新品牌提高综治中心知晓率。区综治中心还建立由“京心调”品牌工作室9名专职人民调解员和南昆仑、江成等5家律所25名公益律师组成的专业调解队伍,整合法学会专家资源,打造首席法律咨询专家工作站,为老百姓提供矛盾纠纷多元调处及法律咨询服务。

  此外,谏壁街道构建“(1+2+4)×N”工作体系,即依托一个实体化综治中心,构建矛盾纠纷联合调解、公共法律服务保障两大体系,设置矛调接待、法律咨询、综合服务、政策咨询四个窗口,融合N类调解力量,助力矛盾纠纷化解。社区(村)发挥首创精神,形成了象山街道孟诚社区“学院派”、谏壁街道雩北村“老弗士”、四牌楼街道江一社区“滨江自治理事会”等一批群众认可的调解品牌,切实将矛盾纠纷化解在基层。

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