本报记者 陶立波 本报通讯员 李媛
重大项目是推动高质量发展的“压舱石”。如何既守牢生态底线，又保障项目早落地、早开工、早见效？近年来，我市生态环境部门不断优化服务机制，把生态环境审批关口前移，将服务融入项目谋划、建设全过程，在严格监管中提升服务效能，在绿色转型中释放发展动能。
从环评审批“减时限”，到环境要素“快保障”；从项目落地前的精准服务，到建设过程中的全程帮扶，一条生态环保服务重大项目建设的“绿色通道”正在加速形成。
今年以来，市生态环境局持续深化“生态助企，向绿而行”服务机制，围绕重大项目建设需求，强化精准对接、优化审批流程、完善要素保障，全力推动生态环境保护与经济发展同频共振。
服务前移，把项目“堵点”变成“支点”
项目建设，早一天落地，就多一分发展优势。
过去，企业办理环评往往需要经历资料准备、技术评估、审批办理等多个环节。如今，市生态环境部门将服务节点前移，在项目谋划阶段就主动介入，为企业提供全过程指导。
“项目还在前期论证阶段，生态环境部门就提前参与。”市生态环境局环评处处长马万翔介绍，通过提前了解项目选址、生产工艺、污染防治措施等情况，帮助企业优化方案，避免项目进入审批环节后出现反复调整。
围绕省、市重大项目，我市建立重大项目环评专属服务机制，实行“一对一”专员服务，动态跟踪项目进展，及时协调解决环评办理中的难点问题。
2026年，全市33个省级重大项目、367个市级重大项目均被纳入服务保障范围。生态环境部门将通过建立服务信息卡、实行台账管理等方式，实现项目服务全覆盖。
流程优化，让审批跑出“加速度”
重大项目建设，既要速度，也要质量。
在守住生态保护红线、环境质量底线的基础上，我市持续优化环评审批流程，通过容缺受理、边补边审、并联审批等方式，提高审批效率。
对于符合条件、不触碰生态环境底线的项目，生态环境部门进一步压缩审批时限，推动项目尽快完成环评手续。
同时，围绕环评审批中的难点堵点，建立属地政府、建设单位、生态环境部门三方会商机制，及时协调解决项目推进过程中的实际问题。
改革创新也不断释放审批效能。我市持续推进园区规划环评与项目环评联动改革，简化建设项目环评评价内容和公众参与流程，推行环评告知承诺制。今年以来，已有5个项目通过告知承诺制完成环评审批。
审批流程不断优化，跑出了项目建设的“镇江速度”。
要素保障，把发展需求变成绿色动能
项目落地，离不开资源要素支撑。
在服务重大项目过程中，市生态环境部门不仅关注“能不能批”，更关注“批了以后如何保障”。
围绕项目污染物排放总量需求，我市持续加强环境要素统筹保障。试行建设项目排污总量指标微量小额豁免，为小微企业减负增效,符合条件的小微建设项目审批时限较原先至少压缩5个工作日。政策实施2个月来，已有15个项目顺利享受豁免政策，5个项目正在申报，预计全市约40%的新、改、扩建项目将受益。
推动有限环境资源向优质项目、高效项目倾斜，环境要素配置更加科学高效。目前，市级储备库指标优先保障省、市重大项目，最高可满足项目总量需求的50%。同时，围绕“十五五”发展需求，生态环境部门提前谋划减排项目清单，探索建立更加科学高效的排污权管理机制。
通过“豁免管理+市场交易+跨区域调配”相结合的方式，进一步提升环境要素配置效率，为重大项目建设提供有力支撑。
环境容量不是发展的限制，而是推动绿色发展的重要资源。
监管服务并重，助力企业绿色发展
服务重大项目，并不意味着降低环保要求。
在项目审批过程中，我市始终坚持生态保护红线不动摇，通过精准服务推动企业走绿色发展道路。
一方面，加强环评市场监管，压实环评机构和技术评审责任，提高环评编制质量；另一方面，引导企业采用先进生产工艺和污染防治技术，从源头减少污染排放。从项目落地前的政策指导，到建设过程中的技术帮扶，再到投产后的环境管理，生态环境服务贯穿企业发展全过程。
“既帮助企业解决问题，也帮助企业提升环保水平。”马万翔表示，生态环境部门将持续提升服务能力，让企业在绿色发展道路上走得更稳、更远。
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