本报讯(王云云 许明杰 记者 沈湘伟)目前,边城监狱把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,抓住重点,深学细悟,牢牢把握法治中国建设的大势,坚持问题导向,增强历史主动,教育民警运用法治思维和法治方式履职尽责,努力提升监狱工作法治化水平,推进监狱治理体系和治理能力现代化。
主动融入法治中国建设进程
边城监督把“对党忠诚”的政治底色融入法治中国建设进程,坚持党对监狱工作的绝对领导,全面落实“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,不断提升监狱机关维护社会和谐稳定、服务经济社会发展、守护一方平安的能力。
紧扣“人民满意”的执法追求和价值取向,盯住“减假暂”关键环节,严格办案操作流程,不断提升刑罚执行质量,努力实现监狱执法的政治效果、社会效果、法律效果“三个效果”相统一。
锻造更多高素质法律人才
监狱持续开展以宪法、监狱法、刑法(修正案)、民法典等法律为重点内容的线上线下“八五”普法和实战大练兵活动,将普法工作融入民警素质提升三年行动全过程。开展学法普法“青年论坛”等交流研讨,邀请法学专家开展辅导,提升民警法治素养。
引进和建设监狱公职律师专业化队伍,鼓励在职青年民警参加法律职业资格考试,攻读法律硕士学位。发挥好外聘法律顾问、公职律师在法治建设中的作用,加强与江苏司法警官职业学院、地方律师事务所等合作交流,充实监狱“法律专家库”。
推进执法办案标准规范
监狱集中梳理执法管理类制度,编制权力清单、责任清单等标准清单,形成结构科学、程序严密的边城监狱日常执法制度框架体系。完善执法标准,体现集成性。制定监区执法办案细则、操作规范和实战指引,严格执法程序,做到精准量化,减少自由裁量,堵塞执法漏洞,打造“模块化、数字化、流程化”的边城执法办案品牌。
探索网上办案,突出创新性,发挥“智慧监狱”建设效能,利用信息化手段实现执法办案科技赋能,推行法治监狱建设数字化改革,开发应用线上执法办案系统。使得各类执法活动有据可查,有法可依,执法办案更加透明规范。
完善执法活动加强监管
边城监狱建立健全民警日常履职考核,强化党支部书记规范执法的主体责任,履行“一岗双责”。落实防止干预司法“三个规定”填报制度,构建有权必有责、滥权必追责的执法责任体系。完善执法考核考评制度,对发现的问题及时提出整改建议,并责令限期整改。
监狱每年评选“执法能手”“办案标兵”,将执法质量作为民警述职考核的主要内容,引导民警养成良好执法习惯。发展全过程人民民主,主动接受检察机关的法定监督,人大代表、政协委员的民主监督,并接受社会监督,取得良好效果。