本报讯（记者 胡建伟）“看到《江苏省数据条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）要进行表决，非常激动。”来自我市律师行业的省人大代表封孝权在接受记者采访时表示。去年省人代会期间，由他联名其他代表提出加快制定《江苏省数据条例》的议案，没想到在今年省人代会上，《条例（草案）》正式提交大会进行审议表决，速度之快令他深感振奋。
记者通过市人大相关工作人员辗转找到了封孝权等10名代表提出的议案。议案指出，数据是数字经济时代的关键生产要素，是具有基础性、战略性意义的宝贵资源。当前全省面临数据资源底数不清、数据汇聚难度大、部分关键数据缺失、数据共享不充分等问题，迫切需要加快制定全省统一的数据条例。
这次省十四届人大三次会议将《条例（草案）》作为法规提交大会审议表决，封孝权代表在审议时格外认真。他表示，《条例（草案）》内容全面，10章79条的体例涵盖了数据权益、数据资源、数据流通、数据产业、数据应用、数据安全和保障等多个方面，重点突出、贴近实际，全方位构筑了数据立法的基础制度。《条例（草案）》还针对实践中人民群众关切的数据流通、数据交易等安全问题作出回应。例如，强调个人信息的切实保护、规制大数据的“杀熟”行为等。
在封孝权代表看来，《条例（草案）》具有五大立法亮点：以融合协调理念，推动公共数据治理；聚焦数据产业发展，推动数据应用和创新的普及深化；强化数据权益保护，重视个人信息收集和使用合规；强化数据安全保障，构建多方协调的安全治理和保障体系；加强数据人才队伍建设。
他也在审议中提出修改建议。例如，《条例》草案第三章“数据资源”部分，第二十八条增加“健全完善公共数据质量监督管理制度规范”内容；为提高公共数据质量，建议第二款后增加“个人和组织发现公共数据存在错误、遗漏的，可以向提供公共数据的部门和机构提出异议，并请求及时校核、更正”等内容。
封孝权告诉记者，《条例（草案）》在整体立法设计上围绕国家“数据二十条”的四项制度，即：数据产权制度、数据要素流通和交易制度、数据要素收益分配制度和数据要素治理制度，聚焦落实中的堵点难点问题，针对性作出细化规定，使国家层面的规范要求通过地方立法在江苏得以落地，为进一步打造数字经济强省夯实法治根基。
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