辛平
“让企业有获得感就要做到直面场景、直击堵点、直达人心。”在前不久市委、市政府召开的民营企业座谈会上，市委书记马明龙语重心长地提出，千方百计激发民营企业发展内生动力，关键是要扎扎实实解决好民营企业的“急难愁盼”，用心用情营造好稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让他们有“如沐春风”的体验感、“如鱼得水”的获得感、“如鸟归巢”的安全感、“雪中送炭”的幸福感。营造“四感”营商环境，方法就是“三个直”。
什么叫直面场景？就是制定惠企政策、落实惠企举措不能太宽泛，要聚焦具体场景、解决具体问题。比如，国家、省正在大力推进“高效办成一件事”改革，就是针对具体办事场景开展的职能整合和流程再造。我们既要把上级部署的“一件事”落实到位，还要积极拓展镇江特色“一件事”。再比如，现在惠企政策很多，有些改革涉及内容比较复杂，不少企业表示看不懂、不知道自己能不能享受。我们就要主动帮助企业找政策场景，变“企业找政策”为“政策找企业”，推动惠企政策从“直达快享”向“免申即享”进化。最近媒体报道杭州营商环境的案例很多，其中就有这样一个案例。粉象生活创始人李红星说，他在办完相关补贴业务后，又被工作人员及时提醒去隔壁教育窗口问问子女入学的事情。“工作人员在帮你办一件事的时候，会帮你想着有没有第二、第三件事可以一次性办完，生怕你会跑第二趟。”这就是杭州的营商环境。好的营商环境，就是由一个个办事者的“亲历场景”堆集起来的。
如何理解直击堵点？如果认为还是要打通制度上的“肠梗阻”，那就落后了。破除“玻璃门”“弹簧门”，让各种支持民营企业的政策“一竿子到底”只是基本要求。把握直击堵点的关键，就是要做到区别对待、精准施策。一般而言，不同成长阶段、不同类型的企业往往面临着不同的困难和压力，我们要做到量体裁衣、对症下药，更加精准有效解决“成长中的烦恼”。就像身体里的血管，一旦堵塞就要精准找到堵点、放置支架，把“堵点”打通，服务企业也一定要直击不同企业不同阶段的“堵点”“难点”，这样才能真正做到点子上、让企业有获得感。
直达人心是衡量营商环境的最高标准。企业家是用脚投票的，好的营商环境既需要“真金白银”的政策支持，更需要“真心实意”的周到服务。如何在工作中做到“直达人心”？就是对于事关民营企业发展的大事要全力办，小事快速办、高效办。要始终站在投资者和企业家的角度考量事情，工作中不能机械套用制度规定，简单做“不能办”的技术判断，要认真研究制度规定，多去做“怎么办”的价值判断；在办事流程不够明晰的情况下，不能相互推脱“让他办”，而要共同商量“一起办”。总而言之，就是要把准制度设计的“初心”，在不违反制度原则的基础上，创造性地找到解决问题的路径，将“镇江所有”与“企业所需”有机结合起来，拿出最优的保障、最大的诚意，推动人才、土地、能耗、资本、绿电等优质要素为企业所用，用“服务用心”换取“企业顺心”。
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