浦发银行镇江分行秉持绿色发展理念，将绿色金融纳入分行整体发展战略，积极探索绿色金融业务模式创新，为镇江市绿色低碳产业发展提供了有力的金融支持。截至2025年3月末，浦发银行镇江分行绿色贷款余额达到40.05亿元，较年初增长1.99亿元，增幅5.23%。绿色贷款余额占全行对公贷款总额的20.14%，较去年提升0.24个百分点。从期限结构看，截至2025年3月末，中长期绿色贷款占比96%，为绿色项目的长期稳定运营提供了持续资金支持。从客户结构分析，2024年末小微企业绿色贷款余额18.64亿元，较年初增长0.78亿元，占绿色贷款总额的47%，体现了对绿色小微企业的扶持力度不断增强，有助于激发绿色产业的市场活力与创新潜力。
绿色金融制度建设及实施情况
1.服务绿色低碳发展战略规划情况
浦发总行在2008年即推出了业内首个《绿色信贷综合服务方案》，目前《方案》已迭代至3.0版本，涵盖绿色智造、绿色城镇化、绿色能源、环境保护、新能源汽车、碳金融等六大领域，致力于打造立体式、全流程、全覆盖的“6+N”服务体系，全力服务于低碳产业链上下游。近年来，浦发银行持续打造“绿色银行”，服务产业转型升级，促进经济社会绿色低碳转型，助推实现“双碳”目标。不断创新绿色金融产品和业务模式，有效整合传统信贷产品以及并购、债券、股权、银团、撮合等金融工具，全力打造“跨银行间市场、资本市场、碳金融要素市场”的绿色金融超市。做强、做优“浦发绿创”品牌，完善绿色金融专业化服务体系，强化绿色金融领域的竞争优势。
浦发银行镇江分行将认真贯彻落实国家关于绿色金融发展的重大战略部署，将绿色金融创新发展与服务实体经济、助力新质生产力、推进镇江高质量发展有机结合起来，探索打造绿色金融“浦发样本”，做好绿色金融这篇“大文章”。
2.组织架构与制度完善情况
浦发银行南京分行设立绿色金融业务推进委员会，分行行长任委员会主任，主要部门负责人任委员，分行绿色金融业务推进委员会办公室设在投资银行部。绿色金融业务推进委员会主要工作职责为：（1）根据总行绿色金融工作部署，分解推进分行绿色金融业务各项具体工作。（2）根据全行绿色金融业务战略规划和工作要求，做好相关部门工作协调，促进分行年度绿色信贷经营目标完成。（3）研究跨条线绿色信贷业务联合营销机制，分析全行联合营销和交叉销售情况，发现问题，提出建议，准备相关材料向行长室汇报。（4）研究区域、行业、客户差异化营销策略，协助推进绿色金融领域目标客户和目标市场有序拓展。（5）做好调查研究，汇总、整理各条线营销信息，做好绿色金融业务先进营销经验推广工作。（6）组织推进绿色金融品牌宣传推广工作。镇江分行各层级按照南京分行绿色金融业务推进委员会工作要求开展绿色金融业务，绿色金融业务推进机构设在公司业务部。
3.绿色低碳发展内部制度建设情况
总行《上海浦东发展银行绿色金融管理办法》从制度层面深入落实国家绿色金融发展战略，完善该行绿色金融业务全流程管理机制。
绩效考核方面：根据南京分行下发的2025年机构绩效考核平衡计分卡，公司业务平衡计分卡助理转型发展类指标中绿色信贷考核指标占比1%，从考核角度引导资产及客户结构优化。
差异化审核：严格执行绿色信贷政策，建立绿色项目分类标准和审批绿色通道，优先支持符合国家产业政策和环保要求的绿色项目，对高污染、高能耗项目实行严格的信贷限制。在项目审批过程中，加强环境风险审查，对涉及重大环境风险的项目实行一票否决制，从源头上控制环境风险，确保绿色信贷资金投向绿色低碳领域。
尽职免责：总行制定了《上海浦东发展银行专项领域信贷业务尽职免责管理办法》，积极落实国家金融监督管理总局关于普惠、民营企业、涉农、科技金融、绿色金融等各领域的信贷业务全流程尽职免责工作。
专项补贴政策：2025年4月，浦发银行总行印发《2025年度普惠、涉农、绿色信贷和央行再贷款业务补贴规则》对于符合人民银行绿色贷款标准，即《绿色金融支持项目目录（试行）》中的部分新增中长期贷款业务、绿色创新信贷业务、纳入碳减排支持贷款范畴除去再贷款资金支持的剩余部分，对于每笔新发生业务采用绿色信贷专项补贴。
4.气候和环境风险管控制度建设情况
浦发总行于2015年制定并印发《上海浦东发展银行环境和社会风险管理办法》，对环境和社会风险的定义、管理原则、管理机制、管理流程等做出明确规定。浦发银行已将多项ESG风险相关信号纳入预警系统，作为预警管理体系的重要构成，如“企业半年内受到高风险或较高风险等级的行政处罚”“企业被环保局列入重点监控名单”等信号。当客户触发预警信号时，分值将根据权重累加计算。浦发银行对于不同等级的预警客户采取差异化管理措施。预警信号可由系统自动获取触发，也可由人工获取登记，并开展相应的预警认定、持续跟踪和退出管理。为切实解决可再生资源企业资金需求，促进可再生能源良性发展，浦发银行制定了可再生能源补贴确权贷款管理办法、合同能源管理项下应收账款质押融资业务管理办法。
5.其他制度建设情况
近几年，上级行制定了《上海浦东发展银行绿色金融债券募集资金管理办法》《上海浦东发展银行绿色金融业务推进委员会议事管理办法》等绿色金融制度，进一步规范该行绿色金融经营管理水平，提升该行绿色金融核心竞争力。
金融产品与服务创新情况
1.产品创新
浦发银行充分发挥“数智化”战略驱动作用，运用“浦发绿创”品牌，紧跟国家政策、监管要求与企业差异化需求，积极探索金融支持绿色低碳转型新路径，该行创新推出了一系列绿色金融产品，有效解决绿色企业融资难题,主要包括：
（1）可持续发展挂钩贷款:将传统能耗企业的碳减排绩效指标与贷款利率直接挂钩，通过设立碳排放观察日，由第三方专业机构对企业预期减排量设定目标值，并在观察日对目标值进行专业评估认证。如企业在约定期限内达到碳减排目标值，贷款利率可根据协议进行阶梯式下调，降低企业融资成本。
（2）风电光伏政府补贴确权贷: 该产品针对已纳入补贴清单的可再生能源项目所在企业，对已确权应收未收的财政补贴资金，可申请补贴确权贷款。金融机构以审核公布的补贴清单和企业应收未收补贴证明材料等为增信手段，按照市场化、法治化原则，以企业已确权应收未收的财政补贴资金为上限自主确定贷款金额。申请贷款时，企业需提供确权证明等材料作为凭证和抵押依据。
（3）碳排放权质押融资: 针对碳排放权交易的业务，总行推出了碳排放权质押融资，产品相关要点简要说明如下：a.贷款人：一般应为为全国碳市场重点排放单位，有有效碳排放配额。b.担保方式：以企业碳排放配额作为质押物（质押率一般不超过80%），向碳交所提出质押申请，并通过人行征信中心动产融资统一登记公示系统进行质押登记和公示，履行质押手需，但是第一还款来源仍然应该是企业的经营利润和现金流。c.贷款用途：一般应用于企业节能、低碳、清洁生产和污染防治等技术提升和改造，也可用于实际生产经营。
（4）浦发长三角绿色一体化之“最江南”主题卡:持卡人在云闪付app绑定该卡，在长三角区域指定活动城市乘坐公交地铁、使用哈啰/青桔等绿色骑行工具扫码支付、通过12306购票时可享受单笔随机立减优惠；在云闪付app中的“车主生活-充电专区”，选择并跳转至特来电、星星充电、小桔充电和新电途小程序，使用云闪付绑定的该卡支付，可享单笔随机立减。
2.服务创新
作为国内绿色金融领域的先行者，浦发银行将绿色文化融入自身发展基因。2008年，浦发银行在业内率先推出《绿色信贷综合服务方案》，全力服务碳中和相关产业链上下游企业，至今已迭代至3.0版。近期，结合绿色金融体系发展趋势，焕新推出《绿色低碳转型金融综合服务方案》。以“数智化运营服务平台”为服务底座，聚焦“低碳能源、节能降碳、绿色基建、环境保护、绿色服务、循环利用”等领域，通过“绿股、绿债、绿贷、绿租、绿财、绿信、绿智、绿资”八大产品类别体系，为重点行业低碳转型制定系列解决方案。
具体案例
一直以来，镇江古运河除接纳沿河工业废水和生活污水外，还有周家河、四明河、团结河、玉带河四条支流每天2.8万立方米左右的污水汇入，严重影响了水质；加上一些区段严重淤塞，河床抬高，断面狭窄，加剧了污染。尤其盛夏时节，散发着难闻的气味，游人掩鼻而走，因此对古运河进行综合性整治，能解决水质污染给附近居民和游人带来的困扰，为人们提供一个适宜的居住和游憩环境。
针对上述情况，浦发银行镇江分行为镇江旅游发展有限公司批复项目贷款额度2亿元，专项用于“古运河上段观光游览项目”建设。截至目前，该项目已累计提款1.6亿元。项目公司通过对古运河的提升改造，增强了城市防洪排涝方面的保障，解决了长期存在的运河水质环境问题，打造了袁公义渡、溧阳码头、丹阳码头、河滨公园、口袋公园、诗词光影、珍珠广场等多处节点景观，构成了一幅城河联动、融汇古今的“城市画廊”，成了市民和游客新的休闲打卡地。
浦发银行镇江分行在绿色低碳发展方面取得一定成效，通过积极开展绿色金融业务，在支持地方绿色产业发展、履行社会责任、提升自身竞争力等方面发挥了积极作用。未来，该行将进一步加强与外部合作，完善信息共享与风险管理机制，持续推动绿色金融业务创新发展，为镇江市实现碳达峰碳中和目标做出更大贡献。
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